
改革开放风起云涌。似春风,拂遍大江南北;是时雨,润泽八闽大地。1997年8月,东侨经济开发区正是在东湖塘华侨农场基础上运势而生,1998年进入实质性运作, 2006年4月与闽东工业园区整合并更名为福建东侨经济开发区。几年来,东侨人凭借着敢为人先、铁心拼搏的精神和毅力,在一片农耕区域建立起一座新兴的现代新城区。
十年创业:滩涂起广厦 滨海立新城
十多年来,我们积极呼应做大做强中心城市大局,克服人少、面广、事杂的种种困难,强化高效、精干的办事理念,积极发挥后发优势,努力作为,求实创新,完成了从滩涂农地到新兴现代城区的华丽转身,书写了又一个“春天的故事”。经济总量大幅提升:生产总值以年均30%以上的速度增长,财政收入以年均58%以上的速度增长,累计完成固定资产投资70多亿元。工业发展势头强劲:从5年前第一家企业入驻工业园区以来到现在50多家企业建设投产,工业产值连年翻番,从当年不到一个亿增加到现在的20多亿元。泰格动力年产值达4亿元,已成为闽东最大的民营企业。同时,泰格商标还被认定为中国驰名商标,实现了闽东制造业中国驰名商标零的突破。今年1-11月份,实现工业总产值19.53亿元,比增60.28%,其中规模以上工业产值完成17.56亿元。市政设施日益完善:累计完成路网投资7亿多元,建成和即将建成高标准市政道路50多公里,扩展新区面积6平方公里。市政公用配套水平居全省平均水平以上,城市路网密度3.17公里/平方公里,排水管密度4.83公里/平方公里,绿地率为32%;绿化覆盖率36.6%;用水普及率、燃气普及率、生活垃圾处理率平均达100%。与此同时,大量强劲的开发性资本注入,使东侨建设节节推进,东西向的闽东路、天湖路,南北向的宁川路、福宁路等新区主次干道逐渐投入使用,众多的社会文化与公益项目正在实施,宁德会展中心、东湖南北岸景观成为展示宁德中心城市风貌的新名片。社会事业全面起步:以创建文明城市为抓手,在加快推进以改善民生为重点的社会建设中“树品牌”。2005年4月正式组建的侨兴社区是第一家市级绿色社区,同时成立的兰亭社区成为第一家市级文明社区,2007年8月华侨新村社区是全省第一个归侨侨眷聚居的社区;坚持教育为本,充分利用新区教育刚刚起步的后发优势,打造全市一流的基础教育体系,新建的东侨中学拥有当地一流的师资力量、一流的教育设备、一流的管理模式。安侨工作成效明显:现有2200多归侨侨眷全部入住拥有城市高品位住宅标准的华侨新村,近1200人享受生活补助,归侨子女除免费接受义务教育外,非义务教育享受助学金和奖学金,农场资产得到确权,有效保值增值,第三期侨居造福工程顺利进展,“居者有其屋、子女有教育、就业有着落、弱者有保障、发展有空间”的“五有”目标得到较全面的落实。在2005年全国华侨农场工作经验交流会上,东侨开发区做了典型经验发言,受到与会者的充分肯定,2006年华侨农场被国务院侨办评为社区侨务工作先进单位。
如今,东侨开发区已从一片农耕区域蜕变成初具规模的滨海新城,成为宁德中心城市的重要部分,工业经济的新平台,对外开放的强磁场,财源建设的大基地和跨越发展的增长极。
融入“环三”:壮龙头 作表率 求先行
“壮龙头”也就是要当好“环三”排头兵。环三都澳区域发展战略的组织实施,使东侨的作为空间得到全面拓展,地处三都澳区域前沿要地的优势凸显。按照省委、省政府提出的“发展先行、方法先行、科学先行”的新要求,立足“滨海环湖”的区域特色,依托自身作为市本级经济发展的载体,东侨开发区将加快推进建设,迅速形成崛起之势。
我们始终坚持科学发展观为指导,围绕环三都澳区域综合开发中心大局,大力实施项目带动、工业立区和外向带动战略,按照“港口、产业、城市、生态”四位一体互动发展的要求,努力实现“四个率先”,即:力争在全市率先打造宜居城市、率先发展临海产业、率先繁荣商贸流通、率先构建和谐社会,把东侨建设成为充满活力的经济区域和创新型、生态型、现代化的新兴城区。按照“三年打基础、五年大变化、十年大发展”的总体部署,初步分为三个发展阶段:第一阶段是2008年———2010年,为夯实基础阶段,完成大规模基础设施建设,形成滨海新城和临海产业雏形;第二阶段是2011年———2015年,为集约和提升阶段,大力改善新城的人居环境,推进产业整合优化升级,成为名副其实的推动环三都澳区域发展的“排头兵”;第三阶段是2016年以后,为全面腾飞阶段,建设成高度宜居滨海新城和宁德最重要的临海产业配套基地。
根据规划,到“十一五”末,东侨将累计完成固定资产投资总额超过100亿元,实现地方生产总值45亿元,工业总产值达到100亿元,财政总收入突破5亿元;到2015年,常住人口将达到20万,实现地方生产总值130亿元,工业总产值达到260亿元,财政收入达15亿元,港口、铁路、高速公路的年过境货物预期将达10万集装箱标箱。
三项定位:着力推进工业化、城市化、现代化
东侨是宁德市市本级发展的重要平台和生力军,在实施环三都澳区域“东扩面海,北展南移”城市发展战略中地位突出。为充分展示在环三都澳区域发展中站排头、作闯将的尖兵形象,东侨开发区以发展临海产业为主攻方向、以建设滨海新城为核心任务、以繁荣商贸为着力点,坚持走新型产业化发展道路,以产业化推动城市化,以城市化促进现代化。
打造临海产业基地。按照环三都澳战略六大功能定位的要求,围绕环三都澳区域开发中心大局,实施项目带动和品牌带动,发挥比较优势,推动产业集聚,围绕环三都澳区域产业发展战略,着力发展临海产业项目,形成特色鲜明、支撑有力的项目组团,构建临海产业的依托平台。同时,以环三都澳为依托,承接“长三角”、“珠三角”两大经济区的产业转移,加大招商引资力度,加快构建产业集群,形成集群竞争力和集群创新力,大力建设工业集中区路网、管网、科技服务中心、园区配套房等基础设施,不断完善通讯、金融、商贸、住宅等功能服务,提高园区承载力,使工业集中区迅速形成规模。
构建滨海宜居新城。作为中心城市的核心区,东侨在实施环三都澳区域发展战略中积极发挥骨干作用,大力拓展城区规模,塑造城市特色,努力建设成为高度宜居的滨海新城。注重科学规划,在三个组团、六大功能区基本框架下,充分落实土地规划、人口规划、资源规划、生态规划,不断提升中心城市品位;注重基础设施建设,增强市政基础设施的有效供给能力,进一步健全完善城市功能,建立与区域经济一体化相适应的完善的城市基础设施体系;注重突出特色,按照自然地形,环湖临海,依势建城,创造鲜明的城市特色,形成滨海城市独有的风格和优美舒适的人居生态环境;注重构建和谐,进一步发挥华侨优势,打造侨乡特色,大力发展新区教育、文化、卫生事业,逐步完善社区配套服务体系建设,致力打造高度宜居的滨海新城。
培育商贸服务中心。依托宁德市发展“大港口,大交通”的现代化交通枢纽优势,大力拓展消费市场,促进商贸繁荣,带动房地产、交通、旅游、物流、零售、休闲、娱乐、餐饮等各行业的全面发展。“9·8”国际贸易投洽会上签约的五星级会展酒店项目已正式启动,将于明年11月第三届海峡两岸茶业博览会前交付使用,有利于进一步提升服务业水平。世界500强零售业巨头沃尔玛购物广场的落地及一些国际知名的大型超市、连锁经营龙头企业的持续引进,必将促进商贸繁荣。

东湖塘华侨农场旧貌

东侨开发区新颜

未来东侨将在“环三”战略中凸显重要地位
福建东侨经济开发区大事记(摘要)
1997年8月 宁德地区行署批准设立闽东华侨经济开发区管委会;
1997年12月 中共闽东华侨经济开发区委员会成立;
1998年7月 闽东路、东侨大道、商贸街、坪塔路、广电大厦等10大项目动工建设;
1999年5月 福建省人民政府批准确定东侨开发区为省级经济开发区;
2000年6月 中共宁德地委、宁德地区行署下发《关于加快闽东华侨经济开发区发展的若干决定》;
2005年11月 全国华侨农场工作经验现场交流会在东侨开发区召开;
2005年12月 华侨新村竣工并交付使用;
2006年4月 闽东华侨经济开发区与闽东工业园区整合更名为“福建东侨经济开发区”;
2007年12月 东侨开发区隆重举行成立十周年庆典;
2008年6月 宁德会展中心落成并交付海峡西岸·环三都澳宁德投洽会使用;
2008年9月 东侨中学建成并顺利开学;
2008年9月 东侨工业集中区服务中心建成并投入使用。